Справочник от Автор24
Найди эксперта для помощи в учебе
Найти эксперта
+2

Понятие, содержание и основные признаки права государственной собственности на землю

Понятие права государственной собственности на землю

Определение 1

Государственная собственность на землю — это урегулированные нормами земельного права общественные отношения по владению, распоряжению и пользованию земельными участками государственными организациями.

Право государственной собственности на землю предусматривает возможность владения, пользования землей, распоряжения ею и отчуждения отдельных земельных участков.

Понятие права собственности на землю рассматривают как:

  • комплексный институт конституционного, земельного и гражданского права, регулирующий отношения собственности на землю, который устанавливает основания возникновения, осуществления, изменения права собственности, его прекращения (в объективном смысле);
  • наделение законом собственника правомочиями по владению, распоряжению, пользованию землей (земельной долей, участком), которая принадлежит ему в установленном законом порядке, без нанесения ущерба окружающей среде (в субъективном смысле).

Понятие права собственности сводится к пониманию его как юридически обоснованного и обеспеченного права владения своим имуществом, пользования и распоряжения им. Понятие права собственности понимается как совокупность норм права, которые закрепляют принадлежность имущества кому-либо.

В отличие от владения имуществом, собственность на землю является понятием, представляющим собой определенную условность, поскольку господство над землей ограниченно, и она неперемещаема. Значимой чертой, которая отличает право собственности на землю, является отсутствие существования абсолютной земельной собственности.

Государство, с одной стороны, предоставляет право собственникам самостоятельно владеть, распоряжаться землей в пределах норм действующих законов, а с другой стороны, в силу специфики земли, ее ценности как природного объекта, может ограничить это право (на время или постоянно).

Основания для ограничения прав собственности на землю

Основания для ограничения прав собственности на землю в интересах общества и государства предусматриваются федеральными законами.

«Понятие, содержание и основные признаки права государственной собственности на землю» 👇
Помощь эксперта по теме работы
Найти эксперта
Решение задач от ИИ за 2 минуты
Решить задачу
Помощь с рефератом от нейросети
Написать ИИ

Ограничения могут быть следующими:

  • режим хозяйственной деятельности в санитарно-защитных, охранных зонах;
  • особые условия охраны природы (памятников природы, животного и растительного мира, естественной среды их обитания, путей миграции) и окружающей среды (археологических объектов, памятников истории, культуры и др.);
  • условия освоения или застройки земельного участка в течение установленных сроков по согласованному проекту ремонта или строительства автомобильной дороги при предоставлении прав на земельный участок, находящийся в государственной собственности.

Право государственной собственности на землю является правом собственности на такую землю, которая не находится в собственности юридических лиц, граждан или муниципальных организаций.

Замечание 1

В Советском Союзе практически до конца прошлого века существовала исключительная государственная собственность на землю. На сегодняшний день есть разные формы собственности на землю, которые закреплены в Конституции РФ.

Структура и содержание прав государственной собственности на землю

Структуру государственной собственности составляет федеральная или общегосударственная собственность на землю, собственность субъектов федерального значения. Такой собственностью является земля, природные ресурсы Российской Федерации в целом. Российская Федерация является обладателем исключительной собственности на землю в силу ее целевого назначения или вида использования. Правом собственности на землю обладают власти автономных округов и областей, краев, республик, областей, городов.

Содержание права собственности на землю состоит из конкретных правомочий, прав конкретного собственника земли на владение, пользование и распоряжение ею, представляет собой субъективное право. Это право реализуется по усмотрению собственника, но в пределах норм закона.

Содержание права собственности на землю включает следующие правомочия:

  • владение — право фактического обладания землей, сохраняется за собственниками при передаче земли в пользование арендаторам и землепользователям;
  • пользование — право и обязанность использовать земельный участок по целевому назначению;
  • распоряжение землей — право ее хозяйственной эксплуатации для удовлетворения потребностей собственника путем получения дохода или извлечения полезных качеств, это правомочие позволяет собственнику по закону определять судьбу земельного участка с юридической точки зрения.

Субъекты права государственной собственности на землю не осуществляют хозяйственной эксплуатации земли сами, а реализуют свое право через систему платежей при передаче земли юридическим лицам и гражданам, получая часть земельной ренты.

Основные признаки права государственной собственности на землю

Право государственной собственности на землю предусматривает предоставление земельных участков в собственность юридических и физических лиц. Исключение составляют земли, которые согласно федеральным законам не могут являться частной собственностью. Право государственной собственности на землю от имени государства в пределах их компетенции реализуют органы государственной и муниципальной власти.

Государство как собственник владеет, распоряжается и пользуется своим имуществом — землей и природными ресурсами. Государство как суверен и обладатель публичной власти устанавливает правила пользования землей, придает земельным и природным платежам не фискальный, налоговый, а компенсационно-восстановительный характер.

В земельных отношениях государство выступает в нескольких качествах:

  • в качестве субъекта государственной власти — осуществляет управление и контроль, устанавливает правила поведения в земельных отношениях;
  • в качестве собственника земельных участков — имеет равные правомочия с другими собственниками.
Дата написания статьи: 07.01.2021
Найди решение своей задачи среди 1 000 000 ответов
Крупнейшая русскоязычная библиотека студенческих решенных задач
Все самое важное и интересное в Telegram

Все сервисы Справочника в твоем телефоне! Просто напиши Боту, что ты ищешь и он быстро найдет нужную статью, лекцию или пособие для тебя!

Перейти в Telegram Bot