Концептуальные основы социальной ответственности
Понятие социальной ответственности является весьма сложным и многогранным. Чаще всего оно используется применительно к сфере бизнеса. В этом случае речь идет о социальной ответственности бизнеса или, как ее еще принято называть, корпоративной социальной ответственности (сокращенно – КСО).
Говоря о корпоративной социальной ответственности, следует иметь в виду множественную совокупность обязательств, принимаемых на себя бизнесом по отношению к различным группам заинтересованных сторон. В частности, речь идет об интересах внутренних и внешних стейкхолдеров.
Традиционно основными направлениями КСО считаются:
- развитие и поддержка членов трудового коллектива;
- совершенствование общества;
- защита окружающей среды.
Несмотря на то, что многие ученые говорят о добровольном характере социальной ответственности, некоторые ее сферы определяются государством на уровне действующего законодательства. В частности, речь идет о социальной ответственности правового толка, в основе которой лежит соблюдение действующих норм и требований закона. Касается это всех участников экономических отношений.
В то же время термин «социальная ответственность» используется применительно к самому институту государственной власти. В данном контексте она воспринимается в качестве некоего комплекса обязательств, которые государство должно выполнять в целях поддержания и укрепления общества.
Основные виды социальной ответственности государства представлены на рисунке 1. В совокупности они формируют систему государственной социальной ответственности.
Рисунок 1. Виды социальной ответственности государства. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Несмотря на все многообразие видов и форм социальной ответственности государства, ее корпоративная часть сводится непосредственно к социальной ответственности государственных корпораций и корпораций с государственным участием. Рассмотрим ее более подробно.
Социальная ответственность государственных корпораций
Как известно, бизнес может функционировать в различных формах. По формам собственности он делится на частную и государственную. Соответственно корпоративные структуры могут быть частными, государственными или смешанными.
Государственные корпорации – это не имеющие членства некоммерческие организации, учрежденные РФ на основе имущественных взносов и созданные с целью осуществления управленческих, социальных и/или иных общественно полезных функций.
Корпорации с государственным участием – это акционерные общества, часть акционерного капитала которых сконцентрирована в руках государства и его уполномоченных органов.
Список наиболее крупных российских государственных корпораций представлен на рисунке 2.
Рисунок 2. Наиболее крупные российские государственные корпорации и компании с государственным участием. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Традиционно государственные корпорации и корпорации с государственным участием уделяют повышенное внимание вопросам социальной ответственности. Особое внимание при этом уделяется ее внутренней стороне, то есть ответственности перед сотрудниками и акционерами. Что касается внешней социальной ответственности, то особое внимание здесь уделяется участию в развитии крупных инфраструктурных проектов.
Как правило, государственная корпоративная ответственность характеризуется высоким уровнем развития на всех уровнях иерархии, первоочередная роль при этом отводится ответственности правового толка. Помимо неукоснительного соблюдения требований и норм законности, госкорпорации и корпорации с госучастием предоставляют своим сотрудникам социальные гарантии и обеспечивают стабильность заработной платы.
Наименее развитым направлением в сфере государственной корпоративной ответственности считается благотворительность. АВ большей степени она характерна для частных коммерческих структур.
Отношение к направлению защиты окружающей среды определяется характером и отраслевой спецификой деятельности корпораций. Для производственных и добывающих отраслей это направление наиболее развито. В последние годы все более актуализируются вопросы энергосбережение и экономного ресурсопотребления.
Роль государства в развитии социальной ответственности
Государство, самостоятельно участвуя в реализации корпоративной социальной ответственности, также получает определённые выгоды от реализации политики, направленной на совершенствование КСО. Основными из них являются:
- соблюдение действующего законодательства;
- сокращение расходов правительства на социальную сферу и охрану окружающей среды;
- снижение социальной напряженности;
- инфраструктурное развитие регионов.
В целях содействия развитию социальной ответственности государство использует различные группы инструментов. Прежде всего, к ним относится поддержка и стимулирование добровольных инициатив бизнеса в сфере социальной ответственности, а также использование инвестиционных и налоговых инструментов. Помимо этого, государство оказывает бизнесу образовательную, исследовательскую и методическую поддержку, поддерживает внедрение систем оценки и отчетности в области КСО.
Участие государства в развитии систем корпоративной социальной ответственности находит свое отражение в развитии международного сотрудничества по КСО, а также организации диалога и партнерства между бизнесом и государством.
В настоящее время одной из проблем развития корпоративной социальной ответственности считается отсутствие соответствующей нормативно-правовой базы, которая бы законодательно определяла и регулировала отношения в области социальной ответственности. Кроме того, весьма перспективным направлением считается развитие финансовых механизмов и стимулов, которые поддерживали бы инновационные подходы и лучшие практики компаний.
В целом же государственное регулирование должно поощрять предприятия, лидирующие в области социально-ответственного поведения, укреплять уверенность инвесторов и давать сигнал, в какую сторону следует развиваться социально ответственному бизнесу.