Влияние бизнеса на развитие муниципальных образований

Бизнес как инструмент развития муниципальных территорий

Система местного самоуправления учреждается и функционирует для обеспечения развития муниципальных территорий и обеспечения благосостояния местного населения. Сегодня социально-экономическое развитие муниципальных территорий реализуется посредством разработки и осуществления программ развития. Такие программы предполагают комплексное воздействие на социально-экономическую сферу муниципальной территории и поддержку отдельных приоритетных для социально-экономического развития муниципальных территорий отраслей муниципального хозяйства.

Ключевым направлением обеспечения социально-экономического развития муниципальных территорий выступает поддержка бизнеса. Это обстоятельство связано с тем, что основные доходы бюджета страны и соответственно доходы муниципального образования – это доходы от экономической, прежде всего предпринимательской деятельности. Таким образом, развитие предпринимательства на муниципальной территории влечет увеличение доходов муниципалитета и соответственно повышает эффективность решения задач публичного управления, в том числе формирования необходимой инфраструктуры для бизнеса и социальной жизнедеятельности.

Кроме того, развитие бизнес-сферы на муниципальной территории формирует положительный инвестиционный климат, что позволяет привлечь на территорию дополнительные финансовые ресурсы, обеспечить дальнейшее развитие муниципального хозяйства.

Особую роль в развитии муниципальной территории играет малое предпринимательство, поскольку этот вид бизнеса способен эффективно реагировать на изменения конъюнктуры рынка, функционировать фактически во всех областях муниципального хозяйства и пр.

С социальной точки зрения бизнес на муниципальной территории решает следующие задачи:

• формирует новые рабочие места для местного сообщества, тем самым сокращая уровень безработицы, повышая уровень занятости населения, следовательно, и способность местного сообщества самостоятельно обеспечивать свои финансовые свои потребности;
• аккумулирует финансовые и производственные ресурсы местного сообщества;
• обеспечивает реализацию и дальнейшее развитие потенциала личности;
• формирует конкурентную среду на уровне муниципалитета, региона, страны;
• формирует гибкую экономику, способную эффективно реагировать на современные вызовы.

Содержание влияния бизнеса на развитие муниципальных образований

Современная система государственного и общественного устройства позволяет охарактеризовать влияние бизнеса на развитие любой территории следующим образом:

• развитие предпринимательства влечет развитие конкуренции и, как следствие, повышение качества продукта при приемлемых ценах на такой продукт;
• развитие предпринимательства влечет обеспечение баланса на рынке труда:
• развитие бизнеса влечет формирование рабочих мест, обеспечение занятости населения, сокращение безработицы, обеспечение высокого уровня благосостояния населения территории;
• развитие бизнеса требует разработки и внедрения инновационных решений в производство, непроизводственную сферу, в практику управления, что обеспечивает развитие технологий с производственно-финансовой, экологической точки зрения и др.;
• развитие бизнеса предполагает и развитие инфраструктуры, что, в свою очередь, выступает инструментом привлечения инвестиций на территорию и последующее прогрессивное развитие бизнеса и социальной сферы;
• развитие бизнеса обеспечивает эффективность реализации социальных обязательств со стороны публичного управления, поскольку гарантирует их финансовое обеспечение в отношении социально уязвимых слоев и гарантирует способность большей части населения самостоятельно удовлетворять собственные потребности;
• развитие бизнеса влечет развитие человеческих ресурсов. Иными словами, развитие бизнеса стимулирует профессиональное развитие кадров, поскольку растут требования к специалистам в развивающихся сферах местного хозяйства.

Проблемные аспекты влияния бизнеса на развитие муниципальных территорий

При высокой готовности российского населения реализовывать предпринимательскую инициативу, российский бизнес постоянно сталкивается с:

• административными барьерами;
• высокой налоговой нагрузкой;
• ограниченностью имеющихся в распоряжении ресурсов и трудоемкостью привлечения заемных ресурсов;
• зависимостью от компаний крупного бизнеса;
• низкой покупательной способностью населения и пр.

Значение бизнеса в социально-экономическом развитии муниципальных территорий и проблемы, с которыми он сталкивается, актуализируют разработку и осуществление специальных программ по поддержке малого и среднего бизнеса на территории муниципальных образований. Необходимо отметить, что такие программы в последние десятилетия активно разрабатываются и реализуются в практике большинства муниципальных образований, однако многие проблемные аспекты остаются неразрешенными.

Приоритетным направлением поддержки бизнеса на муниципальных территориях и на территории государства в целом должно стать обеспечение стабильности налогового и административного законодательства в области бизнеса. Это позволит субъектам бизнеса осуществлять стратегическое планирование развития, что способно существенно повысить эффективность бизнеса.