Справочник от Автор24
Найди эксперта для помощи в учебе
Найти эксперта
+2

Виды и типы государственного и муниципального контроля

Определение 1

Государственный и муниципальный контроль – это одна из функций государственного и муниципального управления, реализуемая в границах полномочий органов государственного и муниципального управления с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований законодательства к осуществлению государственного и муниципального управления, а также оценки эффективности решений государственных и муниципальных органов власти.

Нормативно-правовая база осуществления государственного и муниципального контроля

Нормативное регулирование отношений, возникающих в процессе осуществления государственного и муниципального контроля, формируется Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», иными федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов государственной власти федерального, регионального уровня, муниципальными нормативно-правовыми актами.

Соответствующие нормативно-правовые акты применяются к различным уровням государственного и муниципального контроля.

Конкретные виды государственного и муниципального контроля регулируются определенными положениями, которые определяют следующие аспекты осуществления контрольной деятельности:

  • во-первых, перечень органов, имеющих полномочия на реализацию определенного вида контроля;
  • во-вторых, критерии определения объектов контроля для его осуществления;
  • в-третьих, состав мероприятий профилактического характера;
  • в-четвертых, виды контрольных мероприятий и перечень допустимых действий контрольного характера в отношении мероприятий;
  • в-пятых, периодичность и виды проведения контрольных мероприятий;
  • в-шестых, порядок оценки соблюдения лицензионных требований;
  • в-седьмых, иные аспекты осуществления контрольной деятельности.

Принципиальные основы осуществления государственного и муниципального контроля

Государственный и муниципальный контроль осуществляется в соответствии с рядом принципов, к числу которых относятся следующие:

«Виды и типы государственного и муниципального контроля» 👇
Помощь эксперта по теме работы
Найти эксперта
Решение задач от ИИ за 2 минуты
Решить задачу
Помощь с рефератом от нейросети
Написать ИИ
  • принцип обоснованности и законности. Суть данного принципа подразумевает необходимость наличия оснований для проведения контрольных мероприятий. Перечень таких оснований устанавливается соответствующими нормативными актами, что обеспечивает законность проведения контроля;
  • принцип стимулирования добросовестного соблюдения требований. Данный принцип контроля устанавливает приоритетность проведения профилактических мероприятий, снижающих возможные риски по отношению к иным контрольным мероприятиям;
  • принцип соразмерности вмешательства в деятельность лиц, подлежащих контролю. Сущность данного принципа состоит в установлении соразмерности характера нарушений и объема применяемых контрольных мероприятий;
  • принцип охраны законных интересов и прав контролируемых лиц, уважения их достоинства и деловой репутации. Данный принцип подразумевает обеспечение контролирующими субъектами перечисленных прав контролируемых лиц;
  • принцип недопустимости злоупотребления правом. Данный принцип подразумевает установление запрета на превышении допустимых законодательством процедур проведения контроля в виде нарушения сроков проверки, объемов контрольных процедур и так далее;
  • принцип соблюдения охраняемой законодательством тайны. Данный принцип подразумевает невозможность разглашения информации, полученной в результате контрольных мероприятий, если на эту информацию распространяется режим сохранения тайны;
  • принцип доступности и открытости информации об организации и порядке осуществления государственного муниципального контроля. Данный принцип подразумевает информированность контролируемых лиц о контрольных мероприятиях;
  • принцип оперативности осуществления государственного и муниципального контроля. Данный принцип подразумевает соблюдение сроков проведения контрольных мероприятий и возможность их продления только при наличии соответствующих оснований.

Характеристика видов и типов государственного контроля

В соответствии с критерием объема и содержания государственный и муниципальный контроль подразделяется на следующие виды:

  • общий контроль, который направлен на оценку соблюдения положений Конституции, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов государственного и муниципального управления;
  • специальный контроль, которой осуществляется в разрезе отдельных направлений деятельности;
  • ведомственный контроль, осуществляемый соответствующими ведомствами в отношении подведомственных им субъектов;
  • межотраслевой или вневедомственный контроль, осуществляемый в отношении различных субъектов контрольной деятельности, не имеющих общей организационной подчиненности;
  • отраслевой или внутриведомственный контроль, осуществляемый отраслевыми и межведомственными органами в отношении вопросов отраслевого характера.

В соответствии со стадиями осуществления государственный и муниципальный контроль может быть следующих типов:

  • предварительный тип, подразумевающий осуществление контроля до начала какой-либо деятельности;
  • текущий тип, представляющий собой контроль, реализуемый в процессе осуществления какой-либо деятельности;
  • последующий тип контроля, представляющий собой контрольные мероприятия, осуществляемых по итогам завершения какой-либо деятельности.

По критериям временного режима контролем он делится на следующие типы:

  • во-первых, постоянный тип контроля, осуществляемый на регулярной основе и призванный выявлять нарушения функционирования подконтрольных субъектов;
  • во-вторых, периодический тип контроля, осуществляемый по итогам определенных периодов времени с заданной периодичностью.

В соответствии с источниками контроль делится на два вида:

  • во-первых, документальный тип контроля, основу которого составляет исследование данных, содержащихся в документации;
  • во-вторых, фактический тип контроля, представляющий собой проверку, направленную на оценку количественного и качественного состояния проверяемого объекта.
Дата последнего обновления статьи: 27.01.2024
Найди решение своей задачи среди 1 000 000 ответов
Крупнейшая русскоязычная библиотека студенческих решенных задач
Все самое важное и интересное в Telegram

Все сервисы Справочника в твоем телефоне! Просто напиши Боту, что ты ищешь и он быстро найдет нужную статью, лекцию или пособие для тебя!

Перейти в Telegram Bot