Справочник от Автор24
Найди эксперта для помощи в учебе
Найти эксперта
+2

Пути совершенствования государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения и экономический эффект

Определение 1

Государственно-частное партнерство в сфере здравоохранения – это механизм взаимовыгодной кооперации органов государственной власти и частных организаций здравоохранения, который позволяет обеспечить эффективное решение задач публично-правовых образований в области здравоохранения посредством объединения частных и государственных ресурсов для совершенствования управления инфраструктурой здравоохранения и предоставления качественных медицинских услуг населению.

Понятие и значение государственно-частного партнерства

В демократически устроенном государстве гражданам и их объединениям должны быть предоставлены эффективно работающие инструменты участия в решении задач в публичного управления, в реализации управленческих процессов. В современных государствах одним из таких эффективных инструментов является государственно-частное партнерство как институт, позволяющий объединить государственные и частные ресурсы для решения социально значимых задач.

Исторически первая форма государственно-частного партнерства сложилась в Великобритании в конце XX в. Это была новая концепция, которая позволяла использовать ресурсы и достижения частного бизнеса для организации эффективного управления собственностью государства, контроль над использованием таких ресурсов оставался при этом за государством. Названный механизм сегодня широко распространился и используется практически всеми развитыми странами.

В России названный инструмент также активно внедряется, однако требует дальнейшего теоретического осмысления и совершенствования правового регулирования. Так, специальный Федеральный закон о государственно-частном партнерстве и муниципально-частном партнерстве в стране характеризует государственно-частное партнерство как юридически оформленное на конкретный срок и основанное на объединении ресурсов, распределении рисков взаимодействие публичного и частного партнеров для осуществляемая на основании соглашения о государственно-частном партнерстве цели такого соглашения. Это может быть привлечение в экономику инвестиций из частного бизнеса для обеспечения органами публичного управления доступности товаров, услуг и работ, повышения их качества.

«Пути совершенствования государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения и экономический эффект» 👇
Помощь эксперта по теме работы
Найти эксперта
Решение задач от ИИ за 2 минуты
Решить задачу
Найди решение своей задачи среди 1 000 000 ответов
Найти

Кроме того, для развития государственно-частного партнерства при закон о концессионных соглашениях и учреждено некоммерческое партнерство «Центр развития государственно-частного партнерства», который функционирует для налаживания контактов между участниками рынка инфраструктурных проектов и реализации инструментов государственно-частного партнерства.

Инструменты государственно-частного партнерства используются сегодня в разных сферах публичного управления, в том числе в области здравоохранения. В сфере здравоохранения инструменты государственно-частного партнерства используются по следующим направлениям:

  • привлечение финансовых ресурсов для строительства медицинских учреждений;
  • привлечение частных ресурсов для внедрения информационных технологий в сферу здравоохранения;
  • привлечение частных ресурсов для производства инновационного оборудования в сфере здравоохранения.

Использование инструментов государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения в субъектах РФ

В соответствии с действующим российским законодательством одним из объектов соглашений государственно-частного партнерства выступают объекты здравоохранения, в том числе и те, которые предназначены для организации услуг по санитарно-курортному лечению и другой деятельности в области здравоохранения.

Значение использования инструментов государственно-частного партнерства в области здравоохранения определяется следующими обстоятельствами:

  • в бюджетной системе страны недостаточно ресурсов для обеспечения населения России доступными качественными медицинскими услугами;
  • для привлечения ресурсов частного бизнеса в сферу здравоохранения необходимо гарантирование каждому члену российского общества определенного перечня бесплатных медицинских услуг;
  • недопустимость использования приватизации медицинских учреждений как меры по вовлечению частного бизнеса в систему здравоохранения.

Итак, использование инструментов государственно-частного партнерства в области здравоохранения как альтернативного приватизации медицинских учреждений метода характеризуется следующими достоинствами:

  • привлечение дополнительных финансовых ресурсов в сферу здравоохранения и оптимизация бюджетных расходов на обеспечение медицинскими услугами населения;
  • распределение рисков по разработке и осуществлению проектов в области здравоохранения между государством и частными организациями;
  • обеспечения доступа государственной системы здравоохранения к технологическим, наукоемким ресурсам частного бизнеса;
  • направление дополнительных финансовых ресурсов в реконструкцию уже имеющихся медицинских организаций;
  • цифровизация системы здравоохранения.

Цифровизация системы здравоохранения – это одно из ключевых условий обеспечения экономического развития страны. Сегодня в качестве основных направлений цифровизации сферы здравоохранения следует рассматривать:

  • концепцию медицины «4п», которая предполагает персонифицированное, прогностическое, пациентоориентированное и превентивное здравоохранение;
  • блокчейн-медицину;
  • искусственный интеллект в сфере медицины.

Отдельного внимания для развития механизмов государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения заслуживают инфраструктурные проекты. Так, например, один из знаковых проектов инфраструктурного развития здравоохранения – это проект государственно-частного партнерства по реконструкции и переоснащению системы перинатального центра в городе Казани, в том числе оказывающего услуги экстракорпорального оплодотворения.

Еще одним направлением развития здравоохранения посредством механизмов государственно-частного партнерства являются проекты аутсорсинга. Указанные проекты сегодня активно используются многими организациями здравоохранения, поскольку позволяют обеспечить качество медицинских услуг, сохраняя ресурсы. Так, на аутсорсинг обычно передаются рентгенология, лабораторные исследования, аптека.

Дата последнего обновления статьи: 13.09.2024
Получи помощь с рефератом от ИИ-шки
ИИ ответит за 2 минуты
Все самое важное и интересное в Telegram

Все сервисы Справочника в твоем телефоне! Просто напиши Боту, что ты ищешь и он быстро найдет нужную статью, лекцию или пособие для тебя!

Перейти в Telegram Bot