Справочник от Автор24
Найди эксперта для помощи в учебе
Найти эксперта
+2

Повышение эффективности управления муниципальной собственностью

Определение 1

Повышение эффективности управления муниципальной собственности – это меры, предпринимаемые органами муниципального управления с целью обеспечения эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Понятие муниципальной собственности

В соответствии законодательством муниципальная собственность представляет собой совокупность имущества, принадлежащего на праве собственности различным муниципальным образованиям, в том числе сельским и городским поселениям.

Замечание 1

Право собственника в отношении муниципальной собственности от имени муниципального образования реализуется органами муниципального управления.

Имущество, которое находится в муниципальной собственности, передается муниципальным учреждениям и предприятиям. Муниципальные предприятия и учреждения могут владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальной собственностью в соответствии с положениями статей 294 и 296 Гражданского кодекса России.

То муниципальное имущество, которая не закреплено за какими-либо муниципальными учреждениями и предприятиями, а также средства муниципального бюджета формируют муниципальную казну муниципального образования.

Основное назначение муниципальной собственности состоит в служении обеспечению жизнедеятельности граждан муниципального образования, эффективности решения вопросов, имеющих значение для местного сообщества.

В отношении муниципальной собственности действуют три правовых режима:

  • хозяйственное ведение;
  • оперативное управление;
  • муниципальная казна.

Состав и управление муниципальной собственностью

Муниципальная собственность включает в свой состав следующие элементы:

  • средства муниципального бюджета;
  • средства муниципальных внебюджетных фондов;
  • имущество органов муниципального управления;
  • муниципальную землю;
  • природные ресурсы, которые находится в муниципальной собственности;
  • муниципальные организации и предприятия;
  • муниципальный жилищный фонд;
  • муниципальные нежилые помещения;
  • муниципальные образовательные учреждения, учреждении здравоохранения, спорта и культуры;
  • иное недвижимое и движимое муниципальное имущество.
«Повышение эффективности управления муниципальной собственностью» 👇
Помощь эксперта по теме работы
Найти эксперта
Решение задач от ИИ за 2 минуты
Решить задачу
Найди решение своей задачи среди 1 000 000 ответов
Найти

Управление муниципальной собственности возлагается на органы муниципального управления. Порядок реализации права собственности от имени муниципального образования органами муниципального управления определяется региональным законодательством, уставами муниципальных образований и их населением.

Замечание 2

Органы муниципального управления имеют право установления условий использования муниципальной земли в интересах местного населения.

Муниципальная собственность может быть приватизирована. Требования к порядку и условия приватизации этой собственности определяется либо непосредственно местным населением, либо органами муниципального управления представительного характера.

Доходы, получаемые от приватизации муниципального имущества, направляются в муниципальный бюджет полностью.

Российское государство обеспечивает защиту муниципальной собственности наряду с иными формами собственности.

Органами муниципального управления в соответствии с законодательством совершаются следующие виды сделок с муниципальной собственностью:

  • во-первых, сдача муниципальной собственности во временное пользование за плату;
  • во-вторых, передача муниципальной собственности в доверительное управление или залог;
  • в-третьих, отчуждение муниципальной собственности путем приватизации;
  • в-четвертых, совершение других сделок, допускаемых гражданским законодательством.

Возможности повышения эффективности управления муниципальной собственностью

В основе повышения эффективности управления муниципальной собственностью находятся принципиальные изменения подхода к данному процессу со стороны муниципальных властей. На сегодняшний день можно сказать, что муниципальная собственность в основном используется в качестве основы для удовлетворения социальных потребностей населения муниципального образования. При этом муниципальная собственность не выполняет функцию финансовой основы местного самоуправления. Это подтверждают следующие факты:

  • убыточность муниципальных предприятий;
  • высокозатратность муниципальных учреждений;
  • дотационность муниципальных бюджетов;
  • обеспечение местного сообщества социальными услугами, качество которых ниже минимальных стандартов.
Замечание 3

Повышение эффективности использования муниципальной собственности должно стать целью управления ею.

На возможность повышения эффективности управления муниципальной собственности влияют следующие обстоятельства:

  • во-первых, нестабильность политической и экономической обстановки в стране;
  • во-вторых, отсутствие экономической устойчивости и муниципального управления как самостоятельной формы публичной власти;
  • в-третьих, формирование и развитие рыночных отношений.

Работа по повышению эффективности управления муниципальной собственностью должна быть ориентирована на достижение таких целей, как:

  • во-первых, обеспечение максимально возможной доходности муниципальной собственности;
  • во-вторых, обеспечение наиболее эффективного исполнения социальных функций за счет использования муниципальной собственности;
  • в-третьих, оптимизация структуры муниципального имущества с целью обеспечения устойчивого экономического роста.

К путям повышения эффективности управления муниципальной собственности можно отнести следующие:

  • совершенствование структуры муниципального бюджета и обеспечение его сбалансированности;
  • формирование условий для привлечения инвестиционных ресурсов в муниципальное образование;
  • четкое разграничение полномочий в отношении управления собственностью между различными уровнями публичной власти.
Дата последнего обновления статьи: 22.06.2024
Получи помощь с рефератом от ИИ-шки
ИИ ответит за 2 минуты
Все самое важное и интересное в Telegram

Все сервисы Справочника в твоем телефоне! Просто напиши Боту, что ты ищешь и он быстро найдет нужную статью, лекцию или пособие для тебя!

Перейти в Telegram Bot