Опыт перехода к либеральной экономике в странах Восточной Европы

Общая характеристика стран Восточной Европы

Термином «страны Восточной Европы» обозначают пространство Центральной и Северо-Восточной части Европы, на котором проживает около 1/3 от общего количества европейцев.

В традиционном смысле в состав Восточной Европы включается ряд государств, которые в силу географического положения оказались в определенном пространстве. К таким государством можно отнести Беларусь, Болгарию, Венгрию, Косово, Молдову, Польшу, Приднестровье, Россию, Румынию, Словакию, Украину, Чехию.

Однако большее значение для выделения стран Восточной Европы имеет политическая составляющая. Первая мировая война способствовало установлению жестких тоталитарных режимов в большей части восточноевропейских стран. Вторая мировая война включила эти страны в социалистический лагерь, характеризующийся однопартийным коммунистическим движением.

Современный этап развития стран Восточной Европы начался в девяностых годах прошлого века, когда прекратил свое существование социалистический лагерь и в обществе стала активно внедряться демократизация и либерализация.

Особенности либерализации экономики стран Восточной Европы

В странах Восточной Европы длительное время существовала централизованная модель экономики, которая активно критикуется, как специалистами в экономической сфере, так и простыми обывателями. В качестве эффективной альтернативы для стран, имеющих централизованную экономику, рассматривалась экономическая система, ориентированная на реализацию социально эффективной стратегии развития, допускающая различные формы собственности, способные оказать положительное влияние на рост платежеспособности национальной валюты.

Предпринятые с этой целью меры, к примеру, совнархозы, введенные Н. Хрущевым, принципы самоокупаемости, самофинансирования и самоуправляемости, провозглашенные М. Горбачевым, уничтожили стратегическое преимущество советской модели в виде централизованного управления. Проведенные реформы способствовали усилению стихийной организации, бюрократизации экономики, росту инфляции и внешнего долга государств, становящихся сырьевым придатком. Влияние международного валютного фонда, рост экономических трудностей, внешней задолженности способствовали возрастанию зависимости стран Восточной Европы от иностранных инвестиций.

Реализуемая стратегия присутствия стран Восточной Европы носила неразработанный характер, что обеспечило закономерную трансформацию государственного развития в рамках цикла «инфляция – дефляция». По задумке в определенное время накопление критических условий должно было обеспечить переход стран Восточной Европы к финансовой стабилизации. Однако власти, допустившие гиперинфляцию, утратили доверие населения, что обеспечило переход к финансовой стабилизации за счет иностранных инвестиций.

Опыт некоторых стран Восточной Европы в либерализации экономики

Отдельные страны Восточной Европы характеризуются определенными особенностями перехода к либеральной экономике. Например, экономические трудности и высокая инфляция в 1970 годах способствовала формированию центробежных тенденций в Югославии. На этом фоне произошло усиление разногласий сербов и хорватов, сторонников децентрализации и централизации. Наличие разногласий не помешала поддерживать популистскую идею самоуправления. Хозяйствующие субъекты были раздроблены, что способствовало снижению темпов экономического роста. Росли отрицательные показатели экономического развития в виде инфляции, внешнего долга, безработицы. Замена централизованного планирования контрактным не удалась с первой попытки. Самоуправляемые предприятия оказались неподвластны централизованной власти.

Резкие реформы стали причиной галопирующей инфляции, после которой по рекомендации МВФ были применены методы «шоковой терапии», в основе которых находилась полная либерализация импорта и цен, замораживание заработной платы, ограничительная бюджетная и денежная политика.

Экономические реформы стали причиной распада государства и начала гражданской войны.

В Польше основным ориентиром реформ стало повышение уровня жизни за счет роста инвестиций, стимулирования импорта технологий, роста внешней задолженности. Крупные предприятия стали самостоятельными субъектами экономики. Правительство утратило контроль над экономическими процессами. Падение заработной платы, инфляции, спад производства, дефицит способствовали началу забастовок и смене политического руководства. Однако изменения не привели к положительным результатам, а лишь способствовали углублению экономического кризиса. Правительство объявило рост цен после вмешательства армии. Инфляция в стране проходила все новые ветки развития. Было ликвидировано централизованное распределение инвестиций, упразднены государственная монополия на осуществление внешней торговли, отраслевые министерства. Постепенно государство утратило контроль над платежным балансом и финансово-кредитной системой. Рост инфляции достиг 60%, что опять же способствовало применению «шоковой терапии», призванной сдержать рост инфляции. В качестве основных мер терапии применялась либерализация цен, введение конвертируемости, рост учетной ставки, снижение субсидий и инвестиций и так далее.

Венгрия определила целью реформирования экономики формирование рынка труда и рынка капиталов. Правительство Венгрии реализовало следующие меры:

• во-первых, ориентацию на мировые цены;
• во-вторых, дробление трестов;
• в-третьих, поддержку частного сектора.

В отношении национальной валюты был введен единый курс, заменивший официальный, коммерческий и туристический. Идея самоуправления была призвана возбудить у населения «чувство хозяина», тем самым способствуя повышению самостоятельности управления хозяйствующими субъектами. Проведенные меры способствовали развитию частного сектора, основанию акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, были предоставлены гарантии иностранным инвесторам, хозяйствующие субъекты распродавались иностранным и венгерским покупателем. Реализация этой меры способствовала внедрению иностранного контроля над многими крупными предприятиями Венгрии.