Демографическая ситуация в субъекте РФ – это научно обоснованная характеристика демографических процессов, протекающих на региональной территории, в том числе процессов смертности, рождаемости, изменения половозрастной структуры регионального населения, прироста регионального населения и пр., которая позволяет учитывать демографические характеристики при разработке и реализации мероприятий социально-экономического развития региональной территории.
Значение исследования демографической ситуации в субъекте РФ
Сегодня все чаще подчеркивается, что благосостояние российского населения и эффективное развитие российской экономики должно обеспечиваться за счет эффективного развития региональных территорий. Действительно, Россия относится к числу значительных по площади государств, что обуславливает существенные различия в социально-экономических, природных, географических и иных условиях проживания населения на региональных территориях. В связи с этим разработка государственной политики по развитию региональных территорий наиболее эффективна в том случае, если она формируется на уровне региона и позволяет учитывать его специфику.
Определение приоритетов социально-экономического развития региональных территорий требует, прежде всего, научно обоснованного исследования и оценки динамики демографических процессов региональной территории. Население региональной территории выступает главной производительной силой, поэтому численность регионального населения, его половозрастная структура, образовательная и профессиональная структура выступают необходимыми демографическими характеристиками для установления факторов, обуславливающих эффективное социально-экономическое развитие территории.
Демографические процессы, которые во многом обусловлены экономической средой, семейным и бытовым укладом, этнической спецификой организации жизнедеятельности, в конечном счете, определяют проблемные и перспективные аспекты в области социально-экономического развития региональных территорий.
Характеристика демографической ситуации в Приморском крае
Прежде всего, необходимо отметить, что демографические процессы, экономическая и социальная среда, природно-географические, климатические условия – это взаимовлияющие друг на друга процессы, определяющие, в конечном итоге, благополучие региональной территории.
Приморский край характеризуется специфическими природно-климатическими, географическими условиями. Эта региональная территория относится к приграничным и имеет прямой выход на страны Азиатско-Тихоокеанского региона, при этом данная территория удалена от центра и европейской части страны.
По сравнению с соседними региональными территориями Приморский край характеризуется относительно благоприятными природно-климатическими, экономическими условиями, а также развитой транспортной инфраструктурой. Именно этим обусловлено, что, несмотря на отдельные негативные аспекты демографической ситуации, региональная территория остается относительно густонаселенной (при сопоставлении с соседними).
При этом, несмотря на относительную высокую численность населения Приморского края по сравнению с иными дальневосточными территориями, Приморский край характеризуется следующими негативными тенденциями в сфере демографии:
- перманентно сокращается число жителей региональной территории: население убывает как за счет естественных причин, так и ввиду миграционного оттока;
- наблюдается старение населения из-за оттока трудоспособного населения при увеличении численности населения пенсионного возраста;
- наблюдается недостаток специалистов: число вакансий существенно превышает число безработных.
Нестабильная экономическая ситуация, снижение доходов населения, стресс, который вызывают негативные экономические условия жизни, ведут к оттоку населения из региона, причем, прежде всего, молодого трудоспособного населения. Так, молодые люди, получая специальное образование, для реализации своих профессиональных, социальных и личных амбиций ориентированы на поиск высокооплачиваемой работы и благоприятной среды проживания.
Указанное актуализирует вопросы сохранения молодых специалистов на региональной территории.
Основные направления управления демографической ситуацией в Приморском крае
Для разработки и реализации эффективной демографической политики на уровне региона и страны большое значение имеет понимание причин и условий протекания демографических процессов. Не вызывает сомнения взаимозависимость экономических, социальных и демографических условий жизнедеятельности населения.
Для Приморского региона характерен высокий отток молодого населения с целью профессиональной и социальной реализации в иные приморские регионы или в регионы центральной России, поэтому здесь крайне важно производить регулярное исследование социальных настроений, в том числе миграционных, среди студентов не только на региональном, но и на муниципальном уровне.
Такие исследования помогли бы спрогнозировать миграционные процессы и факторы влияния на такие процессы.
Миграционный отток молодого населения неотвратимо ведет к сокращению рождаемости, повышению смертности, старению населения региона.
Для того чтобы сохранить молодых специалистов, обеспечить высокую рождаемость приоритетным направлениям социально-экономической политики на уровне региона должна стать поддержка молодых семей и молодых специалистов, гарантирование им определенного уровня социальной и экономической стабильности.
Социальные опросы молодого поколения Приморского края демонстрируют миграционные настроения, связанные не только с экономической нестабильностью, но и с социальной неустроенностью. Крайне важно развивать инфраструктуру для реализации образовательных, культурных, спортивных и иных потребностей молодого поколения.
Таким образом, демографическая политика Приморского края должна быть встроена в систему социально-экономических мероприятий развития, в том числе:
- инновационного обновления производства;
- развития непроизводственной сферы;
- создания благоприятной среды для удовлетворения культурных, спортивных и иных потребностей населения.